Existen distintos modelos que sirven para orientar la toma de decisiones para la vigilancia alimentaria y nutricional, como el SISVAN, SISAAT y el SICIAV
SICIAV
En 1974
se celebró en Roma la Conferencia Mundial sobre la Alimentación con el objetivo
de evidenciar el desequilibrio entre
la oferta y la demanda de los alimentos básicos. A raíz de esto, en 1996 igual
en Roma se realizó la
Cumbre Mundial sobre la Alimentación donde se evidenció la necesidad de reducir
el número de personas desnutridas , Ahí,
los representantes de los gobiernos se comprometieron a trabajar para reducir a la mitad el número de personas
desnutridas (que entonces era de 800 millones) para el año 2015 a través de lo
que denominaron “Objetivos del Milenio” . Para lograr lo anterior, se hizo
necesario contar con sistemas de información pertinentes, bases de datos con indicadores concretos sobre el seguimiento de los desnutridos.
Así surgió la iniciativa conocida con el nombre de “Sistema de Información y
Cartografía sobre la Inseguridad Alimentaria y la Vulnerabilidad” (SICIAV)
a cargo de la FAO. Es decir, el SICIAV sirve para ayudar a mejorar la
información sobre las personas vulnerables y que padecen de Inseguridad
Alimentaria, a nivel internacional y nacional. Esto no es sencillo, así es que existe un grupo de trabajo interinstitucional a nivel
mundial (organismos de las Naciones Unidas, organismos de cooperación
bilateral, organizaciones internacionales y no gubernamentales) que ayuda a los sistemas nacionales para crear su propia base de datos y una red de
intercambio de información. Como una herramienta inicial por parte de la FAO para
desarrollar el SICIAV se elaboran en un
formato estándar los perfiles
nutricionales de cada país que proporcionen información alimentaria y nutricional
e información sobre las causas de dichas
situaciones (http://www.fao.org/food/evaluacion-nutricional/perfiles-nutricionales-por-paises/es/)
. A partir de estos perfiles los países pueden desagregar la información y
elaborar perfiles provinciales, departamentales o municipales remarcando los
cambios en el tiempo (tendencias cronológicas) y datos subnacionales. El uso
del formato estandarizado permite comparaciones. De esta forma, el SICIAV se
implementa aprovechando los sistemas
nacionales de información existentes que
sean relevantes para la lucha contra la Inseguridad Alimentaria y la
desnutrición, como por ejemplo en México: los sistemas de información sobre la
agricultura (SAGARPA), la salud, la Seguridad Alimentaria y nutrición de los
hogares (ENSANUT), el comercio (INEGI), el clima y los fenómenos naturales adversos,
los sistemas de información geográfica para evaluación de la vulnerabilidad
(CONEVAL). Según la FAO, debe existir también algo denominado Sistema de
Información para la Seguridad Alimentaria y la Alerta Temprana (SISAAT)
SISAAT
El Sistema de Información para la Seguridad
Alimentaria y la Alerta Temprana (SISAAT) es una parte del SICIAV. Comose
describió en el párrafo anterior, el SICIAV funciona como un enlace entre varios
sistemas de información que ya están establecidos para recoger y analizar la información, es decir, no es necesario crear un sistema especial con
la denominación SICIAV pero sí uno con la denominación SISAAT que es lo más novedoso y reciente. Antes de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 varios países ya habían comenzado a
organizar redes multidisciplinarias nacionales y locales, una de estas redes desarrollada
inicialmente en África es la metodología SISAAT. De esta manera, el método del
SISAAT se convierte en un instrumento
esencial para los SICIAV nacionales. El SISAAT se estructura como un sistema de
análisis cruzado de datos, para generar datos por lo que debe ser implementado por técnicos nacionales encargados de desarrollar
y mantener bases de datos en las oficinas centrales y descentralizadas, con
ayuda de colaboradores para la asistencia técnica. El principal propósito de
estos sistemas es aportar informaciones
sobre los progresos y tendencias para el logro de los objetivos del milenio.
SISVAN
Para el
desarrollo del SICIAV es importante
también el desarrollo de un Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVAN) a nivel nacional, provincial y
municipal. Este concepto surge desde los años 70 y en la Conferencia Mundial de
Alimentación de 1974 fue promovido por la OMS, FAO y UNICEF de modo que ya
existen varias experiencias nacionales satisfactorias para realizarlos.
Entonces, desde el punto de vista de los avances con la información y medición de la
Seguridad Alimentaria, el diseño y
operación de un SISVAN local es algo
novedoso y descentralizado. El
SISVAN local tiene un formato estándar pero en los municipios, comunidades o localidades depende
de las características de la población,
el ambiente, historia y organización de cada comunidad por lo que “bajo
ninguna circunstancia debe ser visto como una receta o manual para ser usado
mecánicamente”.
El objetivo de crear un SISVAN
local es generar información sobre la situación alimentaria y nutricional de la
población local, con la participación coordinada de todos los sectores sociales
relacionados con la alimentación y la nutrición de las comunidades y con los
miembros de la comunidad. Esta información debe servir para la toma de
decisiones que, de acuerdo a los recursos disponibles, permita la ejecución de
acciones destinadas a mejorar la Seguridad Alimentaria de los grupos en mayor
riesgo nutricional…. debe partir de abajo hacia arriba, en lugar del
tradicional desarrollo de arriba hacia abajo, esta es una de las causas de los
problemas por los cuales han pasado los SISVAN nacionales en muchos
países
Un SISVAN
local puede y debe utilizar y abarcar, de forma sencilla, los tres tipos
de información para la medición de la Seguridad Alimentaria (local):
1. la vigilancia de la situación de la producción y consumo de alimentos y el estado nutricional de la población;
2. las encuestas cuantitativas sobre ingestión alimentaria que ahora adquieren un nuevo significado al facilitarse su realización en el contexto de las comunidades;
3. y las encuestas rápidas y sistemas locales de información que también adquieren un nuevo significado pues el SISVAN local es irrealizable sin la participación comunitaria.
Su implementación
requiere:
1. Decisión y apoyo político;
2. recursos humanos y tecnología computacional;
3. organización técnica y administrativa;
4. un financiamiento mínimo.
La
metodología abarca 4 pasos fundamentales y la selección y uso de indicadores
apropiados. Los pasos son:
1. promoción y organización;
2. diagnóstico participativo de la situación alimentaria y nutricional de la comunidad;
3. formulación del plan de acción intersectorial y comunal del SISVAN local;
4. ejecución y evaluación de las actividades programadas
Experiencias cercanas están disponibles en
http://es.slideshare.net/vianey346/sisvan
Referencias
Figueroa-Pedraza D. (2005) Medición de la seguridad
alimentaria y nutricional. Revista de la Facultad de Salud Pública y Nutrición.
Volumen 6 Num. 2 Abril-Junio Recuperado de http://www.respyn.uanl.mx/vi/2/ensayos/MedicionSAyN.htm
VANC-Nicaragua (2011) Guía para
organizar la vigilancia alimentaria nutricional
comunitaria – VANC / Plan Nicaragua.
-- 1a ed. – Managua Recuperado de http://plannicaragua.files.wordpress.com/2012/03/guia-vigilancia-alimentaria-nutricional-comunitaria.pdf
Archivo disponible en formato word en http://1drv.ms/1wdH8gg
Archivo disponible en formato word en http://1drv.ms/1wdH8gg
No hay comentarios:
Publicar un comentario